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东莞倍增阶段性成效明显 骨干企业量质齐升

时间:2017-09-12来源:南方网Tag:
广东步步高通讯有限公司生产线

■步步高系工业企业是东莞市千亿级企业之一。图为广东步步高通讯有限公司生产线(首席记者 郑琳东 摄)

以不到全国万分之三的土地,创造了超过百分之一的工业总产值,这是东莞改革开放取得的成果。但随着人口红利逐步消失、土地资源日益稀缺,传统要素扩张发展模式在东莞难以为继。为此,今年东莞提出了实施“倍增计划”强企战略,作为东莞供给侧结构性改革的扛鼎之作,率先打响突围之战。

大半年时间过去,东莞不仅掀起了“倍增计划”的浪潮,也收获了阶段性成果:出台市级细化扶持政策20份,遴选出市镇试点企业共1268家,处理试点企业问题诉求800多宗;上半年,205家市级规上试点企业主营收入同比增长超过四成,182家试点企业工业增加值增长20.2%,均远高于全市平均水平……

倍增企业:上半年营收同比增四成多

为实现200多家市级试点企业规模与效益的倍增,市政府出台“一号文”及配套实施方案,围绕政策、产业、人才、金融和土地等五大要素供给,提出20条“干货”措施,以东莞改革开放以来罕见的超强力度助力企业内涵式增长和集约式转型。

自“倍增计划”实施以来,东莞营造了火热的“倍增”氛围,完成了一批扶持政策,到位了一批财政资金,攻破了一批企业诉求,搭好了一个资源池,形成了一套联动机制。譬如,火速组建市镇两级倍增办,遴选出市镇试点企业共1268家,出台市级细化扶持政策20份,跨领域、跨部门和跨要素的重点企业协同培育机制初步形成。

譬如,在备受企业关注的土地要素供给方面,通过完善政策、调研建账、政策倾斜、点面结合、倒逼落实等五大举措,解决了一批试点企业的用地需求。位于樟木头的倍增试点企业太粮米业副总经理王璇娜反映,正是由于市镇两级政府的大力协调,该公司樟木头新总部基地建设才能得以顺利实施,相关流程事项办理更高效快捷,大大缩短了建设周期。

在日前召开的倍增计划工作领导小组二次会议上,市委副书记、市长梁维东指出,“倍增计划”取得明显阶段性成效,受到了国家、省等各级领导的高度肯定,各界反响良好。接下来要重点做好两方面的工作:一是充分把握“倍增计划”实施的热度和氛围,及时总结典型举措并转换为扶持共性政策、普惠举措,推动工作向更广阔领域延伸;二是要以问题为导向,加快推进配套政策落实和专项资金拨付,用改革创新思维去研究解决当前政策没有覆盖的领域和问题,推动工作落实更有内涵。

企业的实际表现也印证了“倍增”成果。2017年上半年,205家市级规上试点企业实现主营业务收入2071亿元,同比增长达44%。此外,195家规模以上“倍增计划”工业企业完成工业增加值291.2亿元;其中,13家名誉试点企业工业增加值增长34.3%,182家非名誉试点企业工业增加值增长20.2%,均远远高于全市平均水平。上半年,214家倍增计划企业合计完成税收52.2亿元,增长34.6%。

骨干企业:超10亿元企业数量居省地级市首位

倍增计划的核心是以试点带动全局,为东莞实体经济的集约发展和高端转型探索一条新的路径。这条路不仅是企业的转型之路,更是政府职能的变革之路。更好地发挥政府在产业转型中的引导和服务作用,这是“倍增计划”实施的应有之义。

事实上,早在“倍增计划”推出之前,东莞就已长期探索优化政务服务,构建新型政商关系。特别是近年来,东莞一直狠抓骨干企业和成长型企业做大做强,努力营造“星月同辉”的格局,以带动东莞产业经济提质增效。

在2015年,东莞市出台《东莞市大型骨干企业认定和扶持暂行办法》,在资金梯度奖励、优先保障建设用地、优先保障用电需求、提供义务教育学位、强化政府服务等方面,对东莞市大型骨干企业再度政策加码。

为让政策落到实处,全方位、多层面帮扶企业解决经营困难,东莞还形成“千干扶千企”的服务机制:即由市四套班子领导、镇街主要领导和班子成员,对全市一千多家主营业务收入超2亿元的企业实施挂点服务。

近两年来,东莞对企业的公共服务体系更加完善:实施企业服务券政策,资助166家企业购买2000多项专业服务,合同总额达1.65亿元;推进民营企业经营管理者素质提升工程,依托莞商学院及各类协会平台资源,举办各类专题培训活动148场,受惠人数超2.4万人次。

同时,多项工作机制实现了创新。譬如,作为大数据、信息化技术的载体,“智造东莞”平台注册企业会员突破6000家,专项资金子系统接受项目申报超7000宗,管理专项资金高达7亿元,经济运行子系统发放调查问卷超2万份,产业资讯子系统向企业推送产业政策信息超4000条。

种种帮扶措施之下,东莞企业界“超级巨星”队伍稳步壮大。截至2017年6月底,全市超10亿元企业增至235家,数量居全省地级市首位。同时,东莞市主营收入超1000亿元企业实现零的突破,500元至1000亿元企业增至2家,100元至500亿元企业增至11家。

而大型企业的带动作用也逐渐显现。上半年,全市大型企业完成工业增加值749.2亿元,增长17.2%,快于一季度3.7个百分点,占全市工业比重48.7%,拉动工业增长8个百分点。

【数说东莞】

2017年上半年,205家市级规上倍增试点企业实现主营业务收入2071亿元,同比增长达44%。上半年,214家倍增计划企业合计完成税收52.2亿元,增长34.6%。

上半年,195家规模以上倍增试点工业企业完成工业增加值291.2亿元;其中,13家名誉试点企业工业增加值增长34.3%,182家非名誉试点企业工业增加值增长20.2%,均远远高于全市平均水平。

2016年以来,东莞市资助166家企业购买2000多项专业服务,合同总额达1.65亿元;推进民营企业经营管理者素质提升工程,依托莞商学院及各类协会平台资源,举办各类专题培训活动148场,受惠人数超2.4万人次。

截至2017年6月底,全市超10亿元企业增至235家,数量居全省地级市首位。同时,东莞市主营收入超1000亿元企业实现零的突破,500亿元至1000亿元企业增至2家,100亿至500亿元企业增至11家。

上半年,全市大型企业完成工业增加值749.2亿元,增长17.2%,快于一季度3.7个百分点,占全市工业比重48.7%,拉动工业增长8个百分点。

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